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  今天我们邀请到厦门市发展现代物流产业协调小组办公室主任、厦门市交通运输局一级调研员李霹雳先生做客政府网，为大家解读厦门市“十四五”现代物流产业高质量发展规划的相关联的内容，并与网民在线交流。欢迎广大网友热情参加，踊跃提问，提出宝贵的意见和建议。

  一是产业规模逐步扩大，物流产业增加值由2015年底的312亿元增长到2020年的471亿元，增长50.9%；物流产业总收入由935亿元增长到1301亿元，增长39.1%；铁路货物发送量、公路货运量、水路货运量、邮政快递业务量等主要物流指标均明显增长。

  二是产业基础设施和发展载体日益完善，基本建成东南区域性陆、海、空枢纽，形成东渡、海沧、前场、同安和翔安等五大物流产业集聚区，城乡配送体系逐步优化，农村物流覆盖率进一步提升，国际物流通道建设持续推进，枢纽辐射能力不断增强。

  三是产业发展质量显著提升，一体化通关、智慧码头、数字云仓、智能配送等新模式、新业态不断涌现，新能源装卸运输设备、绿色包装、标准化托盘等得到进一步推广使用，物流发展更加绿色化、智能化。

  四是产业发展环境持续优化，制定并落实优化口岸营商环境、减税降费、产业扶持有关政策和方案，编制交通、港口、物流等专项规划，统筹产业布局，做好产业高质量发展指引，推动物流产业降本增效、高水平质量的发展。开展多项试点、示范工程，在物流创新发展、标准化建设、快递高水平质量的发展、绿色货运配送等方面取得了较好的成果。

  从国际环境看，目前我们正处于百年未有之大变局，全球产业链供应链加速重构，国内外经济格局发生深刻而复杂的变化，不确定性和风险挑战进一步增多。加上新冠疫情的影响仍在持续，我国对外贸易方向、货物出口结构、贸易方式、物流通道等发生了重大变化。为此，我们应该发展集国际物流网上下单、全球货仓配货、多种交通方式高效衔接、全程电子信息监控、专业售后服务等环节于一体的专业化国际物流，构建自主可控、安全高效的国际供应链物流体系，从而增强国际物流通道话语权，提升在国际供应链物流领域的地位，以保障国际贸易顺畅运行。

  从国内发展看，建设“交通强国”“物流强国”已成为“十四五”期间我国现代物流发展的目标，“降本、增效、提质”和“融合、创新、发展”将成为物流业供给侧结构性改革的核心内容。未来伴随“双循环”和“统一大市场”的深入推进，供应链管理、移动互联、大数据、区块链等技术应用加速，专业化、社会化、智能化、绿色化进程加快，干线通道与区域产业要素集约化程度提高，物流发展方式、产业体系、发展动能、区域布局将发生深刻调整。为此，我们一定要快速推进物流产业转型升级、谋求高水平发展的路径。

  能否请您介绍一下，“十四五”期间，我市现代物流产业高质量发展的目标具体是什么？

  我们希望，到“十四五”期末，可构建高效运行的现代物流体系，物流产业对国民经济发展的基础性、战略性、先导性支撑和保障能力逐渐增强；物流产业规模持续扩大，产业集聚区形成较为强大的高端产业要素集聚能力，海陆空枢纽功能日益完善，枢纽经济效应显著；物流产业国际化、专业化、集约化、智能化、低碳化水平明显提升；初步建成国际性物流枢纽城市。届时，产业年总收入将达1850亿元，物流业年增加值将达900亿元。

  为实现这个目标，一方面，我们要主动服务以国内大循环为主体、国内国际双循环新发展格局，围绕“国际性物流枢纽城市”定位，加快构建国内国际互联互通、高效便捷的海陆空运输网络，加强完善物流基础设施，建设相互连通共享的公共物流信息平台，提升整体物流体系的高效性、可控性、稳定性，提升物流产业对经济社会持续健康发展的支撑作用；

  另一方面，我们要以供应链模式创新和现代信息技术应用推动物流产业转变发展方式与经济转型为重点，加快转变物流产业高质量发展方式，推进物流产业与商贸业、制造业、农业等深层次地融合发展，进一步延伸产业链和拓宽发展空间，塑造高端物流集聚功能，培育壮大五大物流产业集聚区，打造具有区域集聚和辐射能力的产业集群，培育区域新经济增长极，做强做大物流产业。

  根据产业高质量发展趋势，结合我市实际，我们将重点从以下七个方面推进物流产业高质量发展，即实施七大工程。

  一是实施基础设施工程，包括推动港口高水平质量的发展，做强做大前场陆路枢纽，高标准建设厦门新机场航空货物运输枢纽，巩固发展海向通道，拓展陆向物流新通道，搭建航空货运网络，继续推进东渡、海沧、前场、同安、翔安五大物流产业集聚区建设；

  二是实施冷链物流工程，包括加强冷链物流基础设施建设，完善冷链物流网络，提升冷链物流发展水平；

  三是实施城乡配送工程，包括优化城乡配送网络布局，培育骨干城市配送企业，提升城乡配送服务水平；

  四是实施智慧物流工程，包括加强多式联运信息化建设，打造数字化物流枢纽，建设智慧物流园区，推动仓配业务数字化、智能化升级；

  五是实施绿色物流工程，包括优化运输组织模式，推广使用新能源物流设备，推进快递包装绿色转型；

  六是实施供应链创新与应用工程，包括推进跨业融合创新发展，提升供应链发展水平，强化国际供应链物流网络建设；

  七是实施应急保障物流工程，建立全市统筹、多元参与、互为补充、协调联动、安全可靠的应急物流机制，构建立体、综合、现代的应急物流网络。

  接下来，我市将着力从哪几个方面来保障“十四五”现代物流产业高质量发展目标任务的实现呢？

  一是加强组织和协调保障，强化产业高质量发展协调力量，推进市、区两级产业高质量发展机构建设，加强部门协同，充分的发挥行业组织、科研机构、行业专家等力量；

  二是强化要素保障，做好物流产业空间规划，科学合理使用物流用地，保障产业高质量发展空间，推进“产学研用”相结合，加强复合型供应链物流人才教育培训，加强物流产业与金融、保险合作，拓宽企业融资渠道，降低融资成本，完善风险补偿分担机制；

  三是逐步优化营商环境，深化“放管服”改革，继续推动降费减负，深入推动通关一体化改革，提高通关效率，维护公平竞争秩序，充分激发民间资本活力；

  四是做好基础工作，包括推进智慧物流监测平台建设，提升决策、管理、服务水平，加强重点企业、重点项目跟踪监测，培育骨干物流公司，强化产业项目招商，增强产业资源要素聚集，推进物流领域信用体系建设。

  您好，请问作为“港口型国家物流枢纽”，“十四五”期间厦门将如何继续推进枢纽建设呢？

  厦门是港口型、空港型、商贸服务型国家物流枢纽承载城市。2019年9月，厦门港口型国家物流枢纽列入首批国家物流枢纽建设名单。截至2021年底，枢纽范围内入驻物流公司总数超过90家。其中，4A级物流公司15家，3A级物流公司6家，物流从业人员超过4000人。枢纽物流运营面积686万平方米，基于枢纽形成的海运干支线和公路、铁路网络，辐射141个海外城市和116个国内地级以上城市。2021年全年，枢纽实现物流相关的营业收入41.17亿元，完成货物吞吐量1.27亿吨、集装箱891.66万标箱，港口铁路装卸车数20.09万车、船舶进出港10817艘次。枢纽建设和运营成效初显。

  一是进一步优化枢纽功能和空间布局，强化海沧港区集装箱功能和前场陆路枢纽效应；

  二是优化枢纽集疏运体系，推进海沧疏港快速通道、前场对外通道、远海码头铁路专用线工程等项目建设；

  三是推进物流干线通道建设，做强“丝路海运”、中欧班列、厦台海运快件等特色品牌，推动“一单制”试点，做大多式联运业务；

  四是加快数字化物流枢纽建设，持续推动码头、货运场站、仓储设施等进行自动化、智能化、数字化建设，深化国家物流枢纽信息平台和闽西南物流信息管理系统的开发建设，推动跨地区、跨部门、跨运输方式、跨企业、跨产业之间的信息共建共享；

  五是强化产业项目招商，以基于物流服务的采购贸易、物流分拨、结算金融、区域总部等“四位一体”的项目为核心对象，落实好招好商、招大商要求，强化产业项目招商带动效应，吸引高端优质物流资源向枢纽聚集，发展枢纽经济。

  作为“城市绿色货运配送示范城市”，在“十四五”期间，厦门将如何深入推动城乡配送发展呢？

  2018年6月，厦门被确定为全国首批绿色货运配送示范工程创建城市。经过三年多的创建，取得了较好的效果，城乡配送网络加强完善，配送车辆通行更加便利，配送效率显著提升，物流降本增效显著。2021年8月，交通运输部、公安部、商务部命名厦门等16个城市为首批“绿色货运配送示范城市”。

  一是进一步优化配送网络，包括合理地布局区域性分拨中心和公共配送中心，加快末端物流网点建设，搭建布局合理、有机衔接、层次分明的城乡配送网络体系；

  二是提升配送服务水平，包括加快信息化建设，鼓励企业利用互联网等技术进行业务重构、模式创新，加强与电商、网络货运等上下游平台的业务协同，推广共同配送等集约化配送模式，完善末端智能配送设施；

  三是推广绿色货运配送，包括加大新能源物流车在城市配送、邮政快递等领域应用，完善充电桩等配套设施，推进快递包装绿色转型，扩大绿色包装共享网络的合作范围，推广使用托盘、周转箱等标准化物流器具；

  四是持续优化通行水平，包括完善配送车辆通行政策和管理措施，科学合理设置限行时段、路段，提升监管、服务水平，加强配送车辆装卸、停靠点的规划和设置，探索将城市配送车辆停靠装卸场地建设纳入城市建设和建筑规划设计规范。

  一是2021年6月，厦门市人民政府印发《逐步降低物流成本促进现代物流产业高水平发展的若干措施》（厦府规〔2021〕3号），从深化“放管服”改革、加强基础体系建设、加强要素保障、加强载体和通道建设、加快城市配送发展、提升智能化水平、推动供应链创新与应用、加强规划和用地保障等八方面，推进物流降本增效、高质量发展。

  二是2022年6月，厦门市人民政府办公厅印发《进一步加快跨境航空货物运输高质量发展的若干措施》（厦府办规〔2022〕3号），从支持开通境外货运航线、优化境外货运通关条件等方面推进航空货物运输发展。

  三是2022年3月，中国（福建）自由贸易试验区厦门片区管理委员会印发《支持厦门市多式联运“一单制”业务推广的若干措施》（厦自贸委规〔2022〕1号），从业务推广、拓展市场等方面推广多式联运“一单制”业务。

  四是2022年6月，厦门港口管理局印发《厦门港集装箱发展扶持政策（2022-2024年）》（厦港规〔2022〕1号），从外贸集装箱、陆地港、国际中转、内支线业务等方面推进厦门港集装箱业务发展。

  您好，据悉我市正在搭建智慧物流监测平台（闽西南物流信息管理系统），您能介绍一下平台建设情况吗？

  物流行业涉及主体众多且复杂，各主体间信息化程度不同且行业整体信息化程度较低，信息孤岛都会存在，导致行业基础数据缺乏和数据利用水平不高。未解决这个难题，我们提出搭建市级智慧物流监测平台的构想。平台将整合线下分散的物流信息资源，建成集物流信息展示共享、区域物流设施共用、物流产业招商、公共服务等功能为一体的物流信息管理平台，综合服务于政府、企业和公众，推动产业高质量发展。

  平台于2021年底开工建设，目前已完成项目试运行、安全测评和性能测评等工作，并顺利通过验收。下一阶段，将继续推进数据对接工作，不断整合物流信息资源。

  非常感谢李调研员做客市政府网站，也谢谢广大网友的参与，本期访谈到此结束，再见。